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王鹏主席在区政协九届二次常委会议上的讲话
发表时间:2018年07月13日 来源:政协办

各位常委、同志们:

知情明政是政协委员有效参政议政的重要基础,是激发委员履职热情、发挥委员主体作用的关键前提。今天,九届政协首次以政情通报为主题,常委会议专题听取区政府关于全区上半年经济社会发展运行情况和区发改局、经信局、商务局等部门具体工作情况的通报,目的就是让政协常委、“咨询团”成员、“和勰企业家协会”会员及时了解区情政情,进一步发挥优势作用、提高履职效能,更好地为甘井子区改革发展贡献智慧和力量。

刚才,林莉区长代表区政府所作的区情通报和三位局长所作的工作汇报,总结成绩客观实在,分析问题透彻明晰,工作部署明确到位,采取措施得力有效,让我们各位政协常委、联络组长、“咨询团”专家委员及“和勰企业家协会”会员代表对全区经济社会发展大局和区委、区政府重大决策部署落实情况有了比较全面、客观的了解,同时也为我们进一步统一认识、倾力履职起到了重要的指导作用。

借此机会,我讲三点意见。

一、认清形势,凝聚共识,积极为促进全区经济社会持续平稳健康发展献计出力

今年以来,新一届区政府在区委的坚强领导下,不忘为民谋幸福的初心,牢记全面振兴发展的使命,着力强化工作落实的决断力和执行力,带领政府组成部门认真贯彻中央和省市决策部署,积极应对错综复杂的宏观经济形势,勇于改革创新,奋力攻坚克难,发展质量稳步提升,民生工程进展顺利,生态环境质量持续改善,持续保持了全区经济社会平稳向好发展的态势。实干换来成就,实力赢得尊重,这一成绩来之不易,体现了广大党员干部的责任与担当,凝聚着全区人民群众的智慧和汗水。但面对新时代的发展新要求,我区经济社会发展中仍面临一些困难和问题,总体上还处在深化改革的攻坚期、加快转型的关键期。对此,我们一定要有清醒的认识,既要看到利好的一面,进一步坚定发展的信心,又要增强忧患意识和责任意识,直面各种困难和挑战,充分发挥政协常委、委员在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用,更加自觉地为全区中心工作服务。

一是围绕中心建言发展。聚焦改革发展中心、服务经济社会大局是政协委员履职的第一要务。7月5日,区委、区政府召开了上半年经济运行和重点项目调度会,会议强调:下半年全区经济工作将按照高质量发展的新要求,全面加强有效引领,着力在找准经济发展的坐标体系、找准项目建设的坐标系、找准解决问题的坐标系上下功夫,不断增强区域创新力和竞争力,顺利完成年度各项经济工作任务,助力我区经济发展实现新跨越。政协常委、各专门委员会、各位“咨询团”专家以及“和勰企业家协会”会员要紧盯全区发展的重点,围绕加大项目支撑拉动、实施创新驱动发展、促进公共服务均衡、加强环境保护治理、保障和改善民生等方面的工作,加强同市政府发展研究中心、东财、辽师、交大、职业技术学院等政协新型智库联盟单位的合作,选准角度深度调研,殚精竭虑建言谋策,以“好建议”推动问题的“快解决”,以“好计策”促进工作的“大进步”,确保区政协与区委、区政府工作同步、步调合拍。

二是贴近群众助力发展。坚持为人民群众谋利益、造福祉是政协委员履职的第一追求。政协常委要发挥桥梁纽带作用,带头落实《关于深入开展“三联系、三常态、三参与”活动,打造新时代政协履职品牌的实施意见》要求,围绕区委、区政府的重大决策部署,积极做好所联系群众的宣传鼓劲、解疑释惑等工作,为改革发展添助力、增合力,推动各项改革举措落到实处;要关注民生需求,以群众最关心的小事、简单事、平凡事为抓手,带领委员深入社区、广接地气,围绕就业安置、棚户改造、养老医疗等工作,协助区委、区政府切实解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要多办利民之事,时刻关注、及时了解基层群众的所思、所盼、所忧、所急,弘扬扶危济困优良传统,发挥各自专长,通过捐资助学、扶贫帮困、爱心义诊等公益活动,千方百计地帮助群众解决生产生活中的实际问题,树立人民政协为人民的良好形象。

三是岗位建功带头发展。主动发挥优势、积极投身经济建设是政协委员履职的第一责任。政协常委特别是从事或者服务于经济工作的常委以及“和勰企业家协会”会员,要充分发挥经济建设的生力军作用,按照区委、区政府的部署要求,积极参与到全区经济建设中来,着力在做大项目、做强产业、做优品牌上带头先行,全力做好招商引资、牵线搭桥、聚贤纳才等工作,更好地为推动全区经济转型、开辟发展新境界凝聚合力;要发挥岗位工作的排头兵作用,深入贯彻区委安全生产工作会议精神,严格落实企业安全生产主体责任,着力强化红线意识,深入开展安全隐患排查整改活动,确保企业稳定运行和职工安全生产,营造“生命至上、安全发展”的良好氛围。

二、彰显优势,突出特色,继续在促进甘井子区文化繁荣发展中发挥作用

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调:“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”。这些重要论述把文化自信提到了极为重要的地位,彰显了当前坚定文化自信、推动文化繁荣发展的重大意义。同时,也要求我们在大力推进经济建设的同时大力加强文化建设,充实文化自信的底蕴,打牢文化自信的基础。政协章程规定,中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会通过各种形式,积极传播先进文化,弘扬和培育民族精神。致力于社会主义文化建设是人民政协的一项光荣使命,也是人民政协的优良传统。文化建设是一项复杂的系统工程,也是长期任务,需要政协的长期关注、研究和建言。因此,区政协在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能基础上,将在今后五年内着力在全区文化建设上下功夫、做文章,以真挚的文化情怀和自觉的文化担当,努力推动我区文化繁荣发展,不断提振甘井子的文化自信。上半年,区政协按照区委全会部署和宋诚书记讲话要求,充分发挥“存史、资政、团结、育人”独特作用,在培育文化自信、繁荣文化发展等方面做了一定的工作,取得了明显的成效。但对照区委的要求和发展的需要还有一定差距,我们仍需加倍努力。

一要合力推进《通览》编纂工作。政协常委、委员要积极参与《通览》编纂工作,广泛宣传《通览》编纂意义,主动提供材料线索,在政协内容形成全员参与的工作格局。《通览》编委会办公室要按照编纂进度安排,加强对编纂各项工作的督导调度,通过《通览专报》《通览导报》等方式,通报编纂成果,推广先进经验,加强工作指导;各街道要在材料集中征集的基础上,继续做好口述史、历史人物、重大事件、区域地名等资料的抢救性挖掘整理工作,提升编纂工作整体合力,力争《通览》第一卷年底如期完成。

二要大力提升《甘赋》对外影响。政协常委要把《甘井子赋》作为文化生活的一部分,在各自的行业领域、界别群众中带头宣传、诵读《甘井子赋》,进一步扩大宣传效果。教育系统要把诵读《甘井子赋》作为学习优秀传统文化的重要载体,引导青少年学生全面了解和热爱甘井子,进一步激发报效祖国、报效家乡的热情(下午的视察,我们将到姜龙梅常委所在的区六一小学观看学生们诵读《甘井子赋》的表演,相信大家届时会有更加直观的感受)。各街道要将“赋”融入到群众日常生活中,通过篆刻、喷绘等方式,在人流活动密集的广场、公园、街道等处展示《甘井子赋》,不断提升公共审美能力,营造《甘井子赋》宣传的良好氛围。同时,我们还将陆续推出宣传片、配音朗诵、定制竹简等一系列《甘井子赋》文化新品,推动《甘井子赋》宣传更加深入、更加广泛,切实提升甘井子区的知名度和美誉度。

三要着力创新“文化甘区”载体。区政协将联合中国楹联学会、“和勰企业家协会”举办“联赋甘井子”全国征联大赛,通过深入挖掘全域文化元素,为全区300个景区、文化、历史、自然风貌等点位撰写楹联,全面提升我区文化内涵和旅游文化品位,各街道要配合区政协做好点位简介材料的征集工作,力求作品能够充分反映出点位的特色和亮点;主导成立区政协书画协会,吸纳历届区政协委员中的书画家和我区书画界知名人士加入,不断激发他们的创作热情和参与书画艺术传播的热情,以书画为载体,以艺术为媒介,密切文化艺术对外交流,增进与区外各界朋友的联谊,推动我区文化艺术事业和政协统战事业发展;主导成立区文史研究协会,充分发挥“存史、资政、团结、育人”的作用,积极为全区热爱文史资料研究的工作者和业余爱好者施展才华提供舞台,不断提升我文史研究水平,推动我区文化建设再上新台阶。

三、提升效能,强化落实,圆满完成下半年各项工作

区委宋诚书记对区政协上半年工作给予了高度评价,要求我们下半年再聚焦发力,团结带领政协委员为全区工作再做贡献。我们要认真贯彻落实宋诚书记的批示要求,再接再厉,鼓足干劲,按照“优化机制、强化监督,有效履职、有益活动”的思路,在继续完成年初制定的15项工作要点基础计划上,重点做好以下四项工作。

一要深入贯彻区委全会精神。区委十二届八次全会将于7月下旬召开,认真学习全会报告、深刻领会精神实质,是政协组织和政协委员的一项重要政治任务。区政协要把贯彻落实全会精神与凝聚各界共识、服务改革发展紧密结合,通过委员管理信息系统、政协网站、《甘井子政协》期刊等多种渠道,及时将全会精神传达到全体委员,积极营造共谋发展、同心建设的良好氛围;要深刻领会并准确把握区委全会提出的中心任务和工作大局,切实找准履行职能的切入点和推进工作的着力点,采取各种措施将区委的决策部署落到实处、抓出实效。

二要全面落实协商计划内容。按照年度重点协商计划的安排,各专委会分别开展了对口协商和协商成果转化再协商。下半年,重点要做好“优化发展功能定位,奋力开辟现代化国际化中心城区新境界”专题议政性常委会议和“在推进甘井子区城市建设进程中,凸显当地特色文化元素的研究”、“提升甘井子区物业管理水平的对策研究”两个专题协商会议的筹备工作,加强课题研究,写好发言材料,着力增强会议协商实效。严格落实协商成果报送制度,通过专题报告、协商情况报告、议政专报等方式,及时向区委、区政府报送协商信息、研究成果,为党委政府科学民主决策提供智力支持和参考依据。

三要着力提升民主监督质量。落实“农村集体产权制度改革”专项民主监督方案,采取调研视察、座谈研讨等方式,持续开展民主监督工作,开好专题协商座谈会,推动我区产改工作取得良好成效。深入开展提案“双向评议”工作,各位常委、联络组长要在8月底之前完成评议工作,常委会议将听取评议结果并根据情况向区委汇报。落实市政协5号文件精神,加强社情民意反映工作的时效性,推动热点难点问题得到拓展解决。加大对特约监督员的学习培训、监督指导力度,充分发挥“咨询团”专家委员和“和勰企业家协会”会员的独特作用,以打造“东北营商环境最优区”为目标,重点对部门政风行风建设、“放管服”改革、长效机制建立等方面开展民主监督,着力营造党委政府希望被监督、愿意被监督,政协敢于监督、善于监督的良好政治生态。

四要全面提高履职能力水平。强化理论学习,政协常委要带头学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,读原文悟原理,在学懂、弄通、做实上下功夫,着力提高“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”四种政协履职能力;严格纪律要求,按照《政协委员履职量化管理考核办法》要求,持续加强对委员参加会议活动、撰写提案信息、反映意见建议等方面情况的考核工作,建立政协常委年度述职、政协委员轮流述职机制,强化履职担当,激发履职热情,不断提升委员履职素质和能力。

谢谢大家。