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深度挖掘百姓需求 大力发展文化产业
发表时间:2018年02月22日 来源:政协办

区政协文教法制委员会

 

文化产业是现代社会的高端产业形态,是促进转型发展、产业升级、增强文化竞争力的主导方向和重要推手,是当代世界经济发展的新趋势。随着经济条件的宽裕、教育水平的提高、闲暇时间的增多,丰富的精神文化生活越来越成为我区人民群众的热切愿望。党的十九大报告指出,要“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,推动文化事业和文化产业发展”。“十三五”以来,辽宁省、大连市都相继出台了支持文化产业发展的相关政策。甘井子区作为大连市主城区,把大力发展文化产业纳入议事日程,不仅顺应国家的发展大势,有助于提升我区的综合文化软实力,形成新的经济增长点,更能够满足我区人民日益增长的美好生活需要。为了促进我区文化产业壮大发展,现提出如下建议:

一、建立健全文化产业政策体系

结合我区文化资源、区位优势等因素,制定具有战略性、针对性、专业性的文化产业发展规划,形成较为完整和协调的文化产业政策体系。建议我区成立“文化产业发展领导小组”,定期召开联席会议,统筹推进全区文化产业发展。

二、全面梳理我区文化资源

我区文化遗产、人文历史、山水风光等资源都很丰富,可开发空间广阔,但是目前涉及到文化产业发展的各项指标数据比较零散、不成体系,缺少严格规范的采集和分析。建议组织专门力量,全面梳理我区特色文化资源,制定有针对性的政策措施,发展植根于本地文化、特色鲜明的文化产业项目。

三、多层次拓宽融资渠道

当前,我区在文化产业发展方面,主要依靠政府的财政投入和企业的资金投入,较少介入金融市场和使用金融工具,缺少现代化的融资方式。建议在政策允许的范围内,积极鼓励民间资本和社会力量参与文化产业发展,通过公私合营PPP模式,或者发行债券的方式来筹措资金,构建文化产业的多元化投资主体。政府作为引导者,负责统筹和保障相关企业、金融机构、行业协会等有序参与,给予必要的投资倾斜政策,形成适合我区文化产业发展实际的合理投资结构。

四、加强文化产业人才队伍建设

文化产业的发展,最基本、最核心的要素莫过于人才。建议制定文化产业人才发展规划,加大人才引进和培养力度;出台专门鼓励政策,完善人才激励机制;注重保护好非物质文化遗产传人等高端专业文化人才,发挥文化的传承作用;创新工作模式,对有成就有影响力的文化人才,通过项目招标、课题合作等形式实现借智发展。

发言人:孙斌